Доверенность на получение эцп (электронной подписи) 2025 - скачать образец бланка, как правильно оформить

Для чего нужна ЭЦП в электронном документообороте

Электронный документооборот (ЭДО) пришел на смену бумажных носителей информации и находит всё большее применение. Для наделения электронных документов юридической силой их необходимо заверять электронно-цифровой подписью (ЭЦП).

ЭЦП — это сведения о подписанте, присоединяемые к подписываемой информации. Документ, скрепленный ЭЦП, равнозначен бумажному, завизированному подписью (и печатью).

Выделяют 2 вида ЭЦП: простую и усиленную (она подразделяется на неквалифицированную и квалифицированную).

Простая подпись — это подпись, содержащая последовательность символов и паролей.

Неквалифицированная подпись генерируется при помощи криптографического преобразователя информации и позволяет определить подписанта, а также выявить, изменялся ли документ после подписания или нет.

Квалифицированная подпись обладает всеми свойствами неквалифицированной, но в обязательном порядке выдается вместе с сертификатом ключа проверки ЭЦП.

Квалифицированная подпись соответствует подписи владельца ЭЦП и печати предприятия, простая и неквалифицированная — только визе подписанта.

Получить ЭЦП можно в удостоверяющем центре (УЦ), в территориальном отделе Федерального казначейства (для участия в госторгах), в личном кабинете налогоплательщика (для физлиц), на портале госуслуг.

ВНИМАНИЕ! С 2022 года квалифицированные ЭЦП от имени компании можно оформить бесплатно, но только  в ФНС.  На новый порядок можно перейти досрочно с 01.07.2021. Параллельно до конца 2021 года действует прежний порядок выдачи подписей юрлицам в коммерческих удостоверяющих центрах (но только в тех, которые прошли аккредитацию в 2021 году). ЭЦП, полученные в аккредитованных центрах, действительны до окончания их срока действия. Квалифицированные сертификаты удостоверяющих центров, не прошедших аккредитацию в 2021 году, действительны до 31.12.2021 (если аккредитация или срок действия сертификата не кончились раньше). С 1 июля 2021 года такие удостоверяющие центры не могут выдавать сертификаты ключа проверки.

Как составить доверенность – инструкия и нюансы

Доверенность на оформление электронной подписи должна быть оформлена должным образом. По сути, используется стандартный вариант документа, каких-то особых требований к нему нет. Важно, чтобы полномочия и стороны были прописаны четко, без противоречий

В тексте доверенности должна быть следующая информация:

• Реквизиты юридического лица, которое выдает доверенность, включая его адрес;
• Дата, когда документ был составлен, а также срок его действия;
• Реквизиты (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации) лица, на имя которого создается подпись, а также его должность в организации;
• Реквизиты лица и должность, которое наделяется правом получить ЭП;
• Данные удостоверяющего центра, выдающего подпись.

В доверенности должно быть четко указано, что получатель имеет право на подписание любых документов, связанных с оформлением и выдачей ЭП. Дополнительно указываются лишь реквизиты нотариуса, заверяющего документ.

При необходимости можно указать права и обязанности доверенного. К ним относят:

• сохранение конфиденциальности ключа ЭЦП;
• подачу заявление на отзыв сертификата ЭЦП в случае компрометации ключа;
• сбор и передачу документов, нужных для получения ЭЦП.

Также нужно указать не только право получения ключа ЭЦП, но и всех сопроводительных документов и средств ЭЦП. Без указания этой информации удостоверяющий центр вправе отказать в выдаче сертификата электронной подписи.

С 2022 года порядок приобретения ЭЦП изменился. Теперь для этого нельзя выбрать любой удостоверяющий центр. Их разделили по категориям получателей. Руководителям компаний, ИП, нотариусам квалифицированные ЭП выдают УЦ Федеральной налоговой службы. Физлицам и сотрудникам, выступающим от имени юрлица по уполномочивающему документу, — коммерческие центры. Представителям финансовых, кредитных компаний — УЦ Банка России.

Еще одна категория — госслужащие, занимающие руководящие должности на федеральном, региональном и местном уровнях, и руководители частных компаний, пользующиеся средствами из госбюджета. Им выдают ЭЦП центры Федерального казначейства (подп. «а» п. 5 Приказа Федерального казначейства РФ № 21н от 15.06.2021, ч. 3 ст. 17.2 и ст. 17.4 ФЗ № 63). Таким лицам понадобится доверенность на получение сертификата электронной подписи в Казначействе, в которой следует прописать необходимые полномочия.

Согласно ГК РФ срок действия генеральной, бухгалтерской доверенности или доверенности иного типа не может превышать 3 лет с момента ее подписания. Если доверенность составлена без даты оформления, то она признается недействительной.

Автоматически прекращается действие документа по следующим причинам:

• истечение срока;
• отмена доверенности доверителем (при помощи соответствующих заявлений);
• отказ доверенного лица выполнять свои полномочия;
• прекращение деятельности организации;
• ликвидация юридического лица;
• смерть доверенного лица или доверителя, а также признание недееспособности, ограниченной дееспособности;
• признание доверенного лица или доверителя безвестно отсутствующим.

Обычно доверенность на получение ЭЦП составляется на срок 1 год, т.к. подпись действительна в течение этого срока. Если документ не включает пункта об использовании ЭЦП, то срок его действия может быть продлен до 3 лет.

СБИС (Сеть Деловых Коммуникаций) приводит список случаев, когда доверенность не может быть принята удостоверяющим центром. К ним относят:

• указание только инициалов владельца ЭЦП или его доверенного лица;
• указание в одном документе двух и более доверенных лиц;
• несовпадение подписи доверителя/поверенного в паспорте и в документе;
• заполнение данных разными ручками или почерками;
• отсутствие печати компании или ИП.

Чем отличаются доверенности для физических и юридических лиц

Доверенность на получение электронной цифровой подписи и для физических, и для юридических лиц оформляется по одному бланку или шаблону. Разница заключается лишь в указанной информации.

Если акт передачи права получения цифровой подписи оформляется на другую организацию, то в нем прописывают данные юридического лица: адрес, правовую форму, контактные данные, реквизиты. Также обязательно указать должность и ФИО контактного лица, полномочия и обязанности стороны.

При составлении акта передачи права на получение (и использование) ЭЦП для физлица указывают только паспортные данные доверенного, контактную информацию, СНИЛС и ИНН. Из общей информации обязательно заполняют права и полномочия сторон, обязанности по сохранению конфиденциальности ключа в тайне, а также сроки действия доверенности.

Если в случае с физическим лицом удостоверяющие центры принимают только нотариально заверенную доверенность, то для юридических лиц предусмотрена возможность заверения доверенности печатью организации. Получается, что руководителю организации достаточно от руки написать доверенность на имя своего подчиненного сотрудника с указанием всех необходимых реквизитов и заверить такой документ печатью организации. Заверение документа иным способом не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Например, лица, наделенные нотариальными полномочиями (начальник места лишения свободы, главврач медучреждения), при определенных обстоятельствах оказываются вправе заверить доверенность.

Фирма будет оформлять документ на своем бланке, тогда как гражданин не заполняет доверенность самостоятельно, а лишь указывает нотариусу, какими полномочиями хочет наделить конкретное лицо.

Организация также имеет право заверить свою доверенность через нотариальную палату, но в этом нет никакой необходимости. Документ проще оформить самостоятельно, указав полномочия получателя.

Организация может выдать и иные разрешительные документы, например, доверенность на использование ЭП руководителя иными сотрудниками. И для этого снова не нужно обращаться в нотариальную палату. Последующее пользование ЭП регламентируется иной документацией в рамках деятельности фирмы.

Нужно ли заверять у нотариуса?

Прежде всего необходимо определить, кто именно осуществляет выдачу этого документа.

Так, доверенность подтверждается нотариально в случаях, если ЭЦП будет получать доверенное лицо другого гражданина либо предпринимателя. Если же документ оформляется от лица фирмы с целью получения ЭЦП для организации, то в этом случае достаточно простой текстовой формы с печатью.

Процедура оформления доверенности у нотариуса выглядит следующим образом:

• Определить с нотариусом перечень полномочий, которые по доверенности будут переданы. Установить срок её действия;
• Передать нотариусу требуемый пакет документов — для подтверждения личности лица, на которое оформляется электронная подпись, сведения о гражданине, какой будет производить процедуру получения, иные требуемые документы. Оплатить госпошлину.
• При нотариусе доверитель должен проставить свою подпись ручкой в доверенности, а также в нотариальной книге. Присутствия доверенного при данной процедуре не обязательно.

Можно ли оформить доверенность в электронном виде?

По закону доверенность оформляется в письменном виде. Это связано с тем, что на этом документе должен находиться образец подписи лица, которое будет производить действия от имени владельца ЭЦП.

Между юридическими лицами практикуется обмен доверенностями в отсканированном виде. Однако, по своей сути, такие документы не имеют юридической силы и должны быть заменены на бумажный бланк при первой возможности.

В настоящее время закон о нотариальном деле содержит упоминание о том, что нотариусы имеют право выдавать документы в электронном виде, на которых проставлен оттиск их электронной подписи.

Однако если речь идет о доверенности, то в качестве альтернативы на ней должен быть проставлен оттиск электронной подписи физического лица, которая принадлежит этому гражданину.

Таким образом получается, чтобы оформить электронную доверенность у нотариуса, необходимо предварительно получить на себя ЭЦП.

Как доверенному лицу получить ЭП?

Доверенность на получение ЭЦП в двух экземплярах (оригинал и скан-копия) подается вместе с базовым набором документов в аккредитованный удостоверяющий центр – именно такие организации занимаются изготовлением и добавлением в реестр электронных подписей. Остальной набор документов остается аналогичным, к нему лишь добавляют паспорт доверенного лица. На срок изготовления ЭЦП обращение по доверенности никак не отражается, в среднем электронную подпись выдают в течение 3 – 5 рабочих дней.

Также по доверенности можно получить ЭЦП не только в удостоверяющих центрах, но и в МФЦ (многофункциональный центр). Обращение подается аналогичным образом, потребуется оригинал доверенности и её скан-копия. Единственное отличие – обращения в многофункциональные центры рассматриваются несколько дольше (до 2 недель), поэтому на получение ЭЦП таким образом потребуется больше времени, нежели при обращении в удостоверяющий центр.

Обращение по доверенности необходимо подать только в период действия документа, то есть, пока доверенное лицо получает возможность представлять интересы заявителя. Но если срок действия доверенности не включен документ, то воспользоваться этим правом можно будет до фактического исполнения возложенных обязательств. Но юристы рекомендуют всегда задавать определенный промежуток времени действия доверенности. В противном случае – по документу можно будет обратиться повторно для оформления электронной подписи (при выдаче новой ЭЦП действие старой аннулируется).